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la défense des droits de l'homme à Djibouti
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21/02/05 (B286) LDDH : les Droits qui sont protégés par la Cour africaine des Droits de l'Homme. Comment agir en cas de violation par un Etat signataire de la charte ?
DIFFUSION D'INFORMATION
DU 18 FEVRIER 2005
SUR LES DROITS PROTEGES PAR
LA COUR AFRICAINE DES DROITS DE L'HOMME

Cette diffusion reprend quelques passages du troisième chapitre des 10 clés pour comprendre et utiliser la Cour africaine des droits de l'Homme et des peuples. (Guide pratique destiné aux victimes de violations et publié par la FIDH en novembre 2004).

M. NOEL ABDI Jean-Paul
___________________________________________________________

CHAPITRE 3
QUELS SONT LES DROITS PROTEGES PAR LA COUR AFRICAINE ?

Points clé : la Cour protège un large éventail de droits.

La Cour peut être saisie pour examiner des affaires liées aux violations des dispositions de la Charte africaine et des peuples de 1981, des protocoles à cette Charte, et de tout autre instrument pertinent relatif aux droits de l'homme ratifié par l'Etat en cause (art. 3 du protocole.

I. La Cour africaine juge des violations des droits de l'homme

A/ Les violations de la Charte africaine

1. les droits civiles et politiques

Ces droits sont consacrés aux articles 2 à 14 de la Charte.

- le droit à la non discrimination (art.2)
- le droit à légalité devant la loi (art.3)
- le droit à la vie et à l'intégrité physique et morale (art.4)
- le droit au respect de la dignité inhérente à la personne humaine, l'interdiction de toute forme d'esclavage, de la traite des personnes, de la torture physique ou morale et des peines ou traitements cruels, inhumains ou dégradants (art.5)
- le droit à la liberté et à la sécurité de la personne et l'interdiction des arrestations ou détentions arbitraires (art.6)
- le droit à ce que sa cause soit entendue par la justice et le droit à un procès équitable ; le droit à la présomption d'innocence ; le droit à la défense ; le droit d'être jugé dans un délai raisonnable par une juridiction impartiale ; le principe de non rétroactivité des lois pénales (art.7)
- la liberté de conscience et de religion (art.8)
- le droit à l'information et à la liberté d'expression " dans le cadre des lois " et le droit à la pratique libre de la religion (contient une clause de réserve) (art.9)
- le droit à la liberté d'association conformément aux règles édictées par la loi (contient une clause de réserve) (art.10)
- Le droit à la liberté de réunion (contient une clause de réserve) (art.11)
- Le droit à la liberté de circulation à l'intérieur d'un Etat ; le droit à quitter un pays,y compris le sien ; le droit à l'asile ; l'interdiction de l'expulsion collective (art.12)
- Le droit à la libre participation à la direction des affaires publiques et à l'égal accès aux fonctions publiques ; le droit à l'égal accès aux biens et services publics (art.13)
- Le droit de propriété (art.14)

2. Les droits économiques, sociaux et culturels
Ces droits sont consacrés aux articles 15 à 18 de la Charte

- le droit de travailler dans des conditions équitables et satisfaisantes ; le droit au salaire égal pour un travail égal (art.15)
- le droit de jouir du meilleur état de santé physique et mentale (art.16)
- le droit à l'éducation et le droit des individus à prendre part à la vie culturelle de la Communauté (art.17)
- le droit de la famille, des personnes âgées ou handicapées à des mesures spécifiques de protection (art.18)

3. Les droits des peuples
Ces droits sont consacrés aux articles 19 à 24 de la Charte

- le droit des peuples à l'égalité (art.19)
- le droit des peuples à l'existence, à l'autodétermination ; le droit des peuples de se libérer de leur état de domination en recourant à tous les moyens reconnus par la Communauté internationale ; le droit à l'assistance dans leur lutte de libération contre la domination étrangère, qu'elle soit d'ordre politique, économique ou culturel (art.20)
- le droit des peuples à la libre disposition de leurs richesses et ressources naturelles (art.21)
- le droit des peuples au développement économique, social et culturel (art.22)
- le droit des peuples à la paix et à la sécurité nationales et internationales (art.23)
- le droit des peuples à un environnement satisfaisant et global, propice à leur développement (art.24)

B/Les violations d'autres instruments de protection des droits de l'Homme

Ci-dessous, une liste non exhaustive des instruments pertinents :

1.Les instruments africains pertinents

- La Convention de l'OUA régissant les aspects propres aux problèmes des réfugiés en Afrique : adoptée le 10 septembre 1969 ; entrée en vigueur le 26 juin 1974
- La Charte africaine des droits et du bien être de l'enfant adoptée en juillet 1990, entrée en vigueur le 29 novembre 1999
- La Convention de l'OUA sur la prévention et la lutte contre le terrorisme ; adopté le 14 juillet 1999 ; entrée en vigueur le 15 janvier 2004

2. Les instruments internationaux pertinents
- La Convention sur la prévention et la répression du génocide, 1948
- Le Pacte international relatif aux droits civils et politiques, 1966
- Le Pacte international relatifs aux droits économiques, sociaux et culturels, 1966
- La Convention internationale sur l'élimination de toutes les formes de discrimination raciale, 1965
- La Convention sur toutes les formes de discrimination à l'égard des femmes, 1979
- La Convention contre la torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains ou dégradants, 1984
- La Convention internationale des droits de l'enfant, 1989

La compétence de la Cour s'appuie donc sur un champ large d'instruments juridiques, permettant de compléter la Charte africaine, et d'en combler éventuellement les lacunes. C'est une véritable avancée par rapport aux deux autres cours régionales. Un requérant seul peut saisir la Cour africaine en invoquant des dispositions d'une Convention ratifiée par l'Etat en cause qui garantit un éventail des droits plus étoffé que ceux visés dans la Charte, notamment sur les droits des femmes ou des droits économiques, sociaux et culturels. La Cour se fondera bien évidemment sur l'interprétation donnée à ces instruments par les organes conventionnels qu'ils établissent.


II La Cour africaine juge des violations des droits de l'Homme commises par les Etats africains qui ont ratifié le Protocole.

La Cour peut être saisie pour examiner des violations de la Charte et d'autres instruments régionaux et internationaux de protection des droits de l'Homme commises par les Etats parties qu Protocole.

III La Cour africaine juge des violations des droits de l'Homme commises par des Etats parties postérieurement à une date d'entrée en vigueur du Protocole à leur égard.

Le Protocole portant création de la Cour africaine est entré en vigueur le 25 janvier 2004 pour les 15 premiers Etats qui ont ratifié cet instrument.

IV Comment agir ?
Pour saisir la Cour, s'assurer que celle ci est compétente en vérifiant que :
- Le droit dont la violation est alléguée fait partie des dispositions de la Charte africaine des droits de l'Homme et des peuples ou d'un autre instrument pertinent ratifié par l'Etat en cause,
- L'Etat, auteur de la violation des droits de l'Homme, a bien ratifié le Protocole,
- L'auteur de la violation est bien un agent de l'Etat ou l'Etat avait pour obligation de protégé le droit violé,
- La violation est postérieure à la date de ratification du Protocole par l'Etat en cause
Pour participer au développement de la Jurisprudence de la Cou :
- La saisir tant sur les violations des droits civils et politiques que des droits économiques, sociaux culturels ou des droits des peuples.

 
ordre des brosses à reluire
l'Ordre des
Brosses à Reluire



dessin de Roger Picon


réunit les meilleurs chantres du régime dictatorial

Bulletin n° 44
Mahdi Ahmed Abdilahi au grade de "Cireur de Pompes" - Premier échelon
Bulletin n° 45
Monsieur Ali Abdi, Ministre des Affaires Etrangères au grade "d'hyène fonceuse" - Premier échelon
Monsieur Johar, Ministre du commerce au grade "d'hyène repue" - Premier échelon
Observatoire n°B122
Mohamed Ali Mohamed (dit DIG DIG), auteur de l'article "Pour un peu plus de patriotisme" (paru dans le journal La Nation N°91 du 12/11/01) au grade de "Léche-bottes" avec mention spéciale.

Observatoire n°B127

l'ensemble des journalistes de La Nation pour un article paru début janvier 2002 et intitulé "Pour la liberté de la Presse", collectivement au grade de 'faux-culs' avec la barrette spéciale de dénonciateurs.
Observatoire n°B134
M. Ismael Ibrahim Houmed,
Ministre de la Justice, des Affaires Pénitentiaires et Musulmanes, Chargé des Droits de l’Homme, pour sa langue de bois, au grade de 'Somnifère'.

Observatoire n°B135

M. Wahib Ahmed ben Ahmed, Président du MSR pour une déclaration en faveur de la dictature et pour ses contradictions, au grade de 'Clown'


Observatoire n°B143
ZAKITAHA, journaliste qui a signé un article publié dans La Nation sous le titre "Vers un apprentissage serein de la Démocratie"
, au grade de "Baratineur patenté".


Observatoire n°B146
Mme Hawa Ahmed Youssouf
Ministre chargée de la Promotion de la Femme, du bien être familial
et des Affaires sociales, pour sa plaidoirie en faveur de l'Action de Guelleh pour la jeunesse et des progrès accomplis, au grade "d'Avocat du Diable"


Observatoire n°B152a
M. Mohamed Ali Daoud
pour l'affirmation de son egagement total ainsi que de celui du FRUD-Bis aux côtés de la dictaure et des forces du mal, au grade de "Bouffon écervelé"


Observatoire n°B155

Monsieur DILEITA,
Premier Ministre, pour les injures adressées à Monsieur Ahmed DINI, au grade de "Perroquet soumis".


Observatoire n°B160
Djama Ali Guelleh, directeur de l'EDD, pour les propos qu'il a tenu contre les populations financièrement exsangues et pour les menaces qu'il a proférées, au grade de "Père Fouettard"

Observatoire n°B164
Mohamed Moussa Chehem, ancien instituteur, devenu Ambassadeur à Bruxelles, pour les propos qu'il a tenu contre les opposants politiques de son pays et pour ses notions erronnées de mathématiques, au grade de
"Flagorneur inconsistant"


Bulletin N°B173
Moumin Bahdon Farah, ancien Ministre
, ancien opposant, au grade d'Opposant fluctuant et réductible' pour les propos, emprunts de flagornerie, qu'il a prononcés publiquement en faveur de Guelleh et de son système dictatorial.


Bulletin N°B175
Mohamed Aden Waberi président de l‘ADEPF, qui a offert 50 bicyclettes à la FNP pour les aider à capturer les coupables, au grade de 'Maton Chef'.



Observatoire n°B176
Le congrès extraordinaire
de l'Ordre des Brosses
à reluire
a réuni :
- Moumin Bahdon Farah, "opposant fluctuant et réductible'
chef de file du PSD,
- Mohamed Ali,
Secrétaire Général du RPP,
- Aden Robleh Awaleh,
président du PND,
- Ali Mohamed Daoud,
président du FRUD,
- Dileita Mohamed Dileita, 'perroquet soumis'
le Premier ministre
,
et Ismaël Omar Guelleh.


Observatoire n°B177
Monsieur Omar AIDID
, pour avoir censuré les émissions de Canal +, au titre de 'Grand guignol'


Observatoire n°B177
Promotion de Noël 2002,
Djama Souleiman, Procureur,
Goumaneh, Ambassadeur,
Me Martinet,
au grade de "Cow-Boys de l'impossible" et Moumin Bahdon est promu officier de l'Ordre des Brosses à Reluire.

Observatoire n°B180

M Ismaël Yassin, Président de la CENI pour ses propos satisfaits vis à vis de la régularité du scrution du 10/01/03 au grade de "Magicien des Chiffres"


Observatoire n°B191
Me Aref Mohamed Aref pour ses déclarations publiques en faveur d'un général au passé plus que doûteux et contre un opposant politique, au grade de "Corbeau repenti"

Observatoire n°B195

M. Ali Mohamed Daoud, Président du FRUD cloné, pour son engagement publique le 26 avril 2003 en faveur d'un resserement des liens avec la dictature sanguinaire, au grade "Bonimenteur incorrigible"


Observatoire n°B195
M. Ali Abdi Farah, Ministre des Affaires étrangères pour ses propos au sujet de l'instauration de la bonne gouvernance au royaume de Guelleh, au grade "Camelot du Roi"

Observatoire n°B198
M. Rifki Abdoulkader, Ministre de tutelle de la Communication pour les propos tenus dans un droit de réponse paru sur les Nouvelles d'ADDIS "Agent X - Missions impossibles"

Observatoire n°B203

Me Wabat Daoud, bâtonnier du barreau de Djibouti, pour ses affirmations concernant la situation d'un Etat de Droit à Djibouti, au grade de "Grand encenseur embrouillé".

Observatoire n°B215
Abdallah Abdillahi Miguil, Ministre de ll'Habitat, pour sa communication-rélexion dans l'ADI, au grade de "Décrotteur de souliers".

Observatoire n°B224
Abdoulrazak Daoud, chef du district de Tadjourah, pour les propos flagorneurs tenus lors de la visite de la Présidente à Tadjourah, au grade de "Bouffon de la Reine"


Observatoire n°B232

M. Ismaël Ibrahim Houmed
, Garde des Sceaux, au grade de "Pitre public" et



M. Mahamoud Ali Youssouf, Ministre délégué, au grade de "Bonimenteur de Cour" pour leur discours en janvier 2004, lors de la Conférence de Sana'a.

Observatoire n°B236

Mohamed Moussa Chehem,
Ambassadeur auprès du Bénélux, des Pays scandinaves et de l'U.E., pour ses déclarations au Journal LA NATION "Grand Manipulateur " '2ème nomination"


Observatoire n°B252

Le Journal LA NATION,
au titre de "feuille de choux" 1er échelon, pour ses articles flagorneurs au sujet de Guelleh et sa volonté de lutter contre la pauvreté à Djibouti.


Observatoire n°B272
Monsieur Mohamed Aden Douksiyé
, pour le vibrant hommage rendu à Guelleh et à sa politique réussie de redressement économique, le 6 novembre 2004 à l'Ambassade de Paris, au grade de "Premier Porte-Plumeau"

Observatoire n°B277

Monsieur Ali Abdi Farah,
Ministre des Affaires étrangères pour les déclarations publiques à l'occasion de l'ouverture des discussions avec l'U.E., au grade de "Valet de la Cour du Roitelet"


Observatoire n°B281
Monsieur Rachid Idriss Nour Souran,
Editorialiste à La Nation pour ses déclarations "Affaire Borrel - The game is over !" au grade de "Cache misère"


Observatoire n°B282
Monsieur Dini Mohamed Dini,
Présient de l'APEM, pour son discours d'Obbock, au grade de "Frotte-manche"


Observatoire n°B287

Monsieur Mohamed Daoud Chehem,

Président du PDD, pour sa candidature alibi à l'élection présidentielle d'avril 2005 et le soutien qu'il apporte indirectement à Guelleh, au grade de Chevalier dans l'Ordre des Faire-valoir, avec le titre de "Gentilhomme porte-coton" et cooptation automatique dans l'Ordre des Brosses à reluire.


Observatoire n°B288
Monsieur Ibrahim Chehem Daoud,

Président de l'UPR, pour son discours en faveur du maintien de la dictature, de l'asservissement de la population et d'un soutien inconditionnel à IOG, au grade de "Fayot de la dernière heure"


Observatoire n°B289
Monsieur Omar "Kuul" et Madame Zeinab Kamil Ali reçus conjointement pour leurs déclarations en faveur du vote pour Guelleh au titre de "flagorneurs aux petits pieds"

Observatoire n°B291
Monsieur Ali Ismail Yabé, Président de la CENI, reçu pour son action en faveur du "blanchiment" de la fraude électorale au grade d'Officier et au titre de "vendeur de salades"


Observatoire n°B294
Monsieur Ali Hassan Ali, Docteur en sciences économiques (Nancy), pour son long plaidoyer en faveru des mérites de la dictature, paru dans La Nation au titre d' "opportuniste de la dernière heure"


Observatoire n°B298
Mohamed Ali Moumin, ancien directeur de l'environnement, nommé récemment Ambassadeur au Soudan, pour les propos tenus dans La Nation, au titre de "Blablateur inconsistant "


Observatoire n°B309

Ali Farah Assoweh, Ministre des Finances, pour les propos tenus dans La Nation, au titre de "Courtisan servile"


Observatoire n°B315
Ismaïl Nour Mouhoumed,
Président de l'Association pour la Promotion du Civisme, pour les propos tenus dans La Nation au grade de "Grande andouille"


Observatoire n°B321
Monsieur Abdourahman Mohamed Abdillahi (Gojo), qui affirme être, Président de l'association de l'amitié Djibouti-France, pour son article publié par La Nation au grade de "Félon irresponsable"

Observatoire n°B322

Monsieur Jean-Paul Angelier, Ambassadeur de France à Djibouti, pour les propos qu'il a tenu en conférence publique et qui ont été repris par La Nation au grade de " Pompier de la dernière chance" . C'est le premier européen qui accéde à cet Ordre prestigieux.


Observatoire n°B337
DIG-DIG, chevalier depuis 2001, auteur de l'article "Chapeau Monsieur le Ministre " (paru dans le journal La Nation du 16/02/06) à la dignité d'officier et au grade de "Léche-bottes récidiviste et incorrigible"


Observatoire n°B349
ABS, pour un article paru dans La Nation et vantant les mérites d'une année de Présdence ! au grade
"Trompe couillon"


Observatoire n°B356

L'éditorialiste de La Nation du 29/06/06, pour un hommage appuyé à Guelleh et des formules aussi prétentieuses qu'incompréhensibles
"Ciseleur de la formule creuse et absconse"


Observatoire n°B387-A
ALI MOHAMED ABDOU, conseiller du Ministre de la Justice, pour ses attaques contre J-P Noël ABDI et ses affirmations concernant la démocratie et l'Etat de Droit à Djibouti, au grade de
"Grand farceur "


Observatoire n°B400
.......
Chris LAFAILLE et Pierre RANCE, journalistes à Paris-Match et Europe1, pour leurs thèses négatives dans l'assassinat du Juge Borrel aux grades de
"Négatif de la dernière heure et Négatif des évidences"


Observatoire n°B414

M Youssouf Abdillahi Houssein, directeur de Daallo airlines pour les propos flagorneurs qu'il a tenu dans La Nation, au grade de "Pilote des mirages présidentiels"


Observatoire N° B 435

Chris Lafaille, journaliste au service de Guelleh, a été élevé à la dignité d'officier de l'ordre au Grade de "Grand mercernaire et négationniste incorrigible"
pour son livre sur l'affaire Borrel.

Observatoire N° B 435

Olivier Stirn, pour les félicitations que son épouse et lui ont envoyé à Guelleh à propos des législatives de 2008 et de la démocratie à Djibouti au grade de "Grande Andouille de la Dictature "


Observatoire N° B 442

MIchel Roussin ,
pour son article vantant les mérites économiques de Guelleh et l'épanouissement social du pays au grade d'
"enjoliveur des réalités troubles "


Observatoire N° B 469

Sunil SAIGAL,
représentant résident du PNUD à Djibouti, pour le soutien sans pareil, qu'il apporter à la dictature djiboutienneau grade de
"flagorneur arrogant "


Observatoire N° B 478

ALI MOHAMED ABDOU,
Président de la Commission nationale des Droits de l'Homme au titre de
"Baratineur intarissable "


Observatoire N° B 498

Ougourheh Kifleh
Ministre de la Défense au grade de
"Flagorneur du génie "

Observatoire N° B 528

ALI MOHAMED ABDOU,
est promu à l'unanimité à la dignité d'Officier avec le titre de CNDH, en récompense de l'interview qu'il a donné à La Nation. "Commandeur des Négationistes de la Détresse Humaine"


Observatoire N° B 530
L'Ing. bilan Ali Soubanneh
est coopté à l'unanimité moins une voix en qualité de membre de l'Ordre des Brosses à Reluire, au grade de "Ramasse-miettes", pour ses déclarations en faveur de l'ajout de Guelleh sur la liste des nominés pour le Prix Nobel de la Paix.

Observatoire N° B 545
Abdillahi Ainan Robleh
a été coopté à l'unanimité des voix en qualité de membre de l'Ordre des Brosses à Reluire, au grade de "Diffuseur des mirages présidentiels ", pour ses déclarations en faveur des réussites de Guelleh et du troisième mandat

Observatoire N° B 575
Francis Gillery
a été coopté à l'unanimité pour le remercier du reportage de désintoxication probable, qu'il a réalisé et qui permet à la dictature de se refaire une "santé médiatique" au grade de "Mercenaire des élites dominantes"

Observatoire N° B 575
Françoise Mouline
a été cooptée à l'unanimité pour sa mise en cause des affirmations d'Elisabteh Borrel et son soutien inconditionnel à un prêtre pédophile, condamné pour ces faits. "Danse avec les Loups "

Observatoire N° B 578
Farhat Rachad
a été cooptéà une faible majorité pour récompenser son enagement aux côtés du 3ème mandat, lors de l'interview qu'il a donnée à Africa 24, au grade de "Joueur de fifre à gelots"

Observatoire N° B 580
Democracy International
a été cooptée à l'unanimité pour le soutien qu'elle a apportée à la dictature djiboutienne, par le biais d'un rapport extrêmement favorable au 3ème mandat, signé par MM. Christian Hennemeyer, El Obaid Ahmed El Obaid, et Kevin Colbourne, L'association est élevée au grade de "Cache misères"

Observatoire N° B 631

ALI MOHAMED ABDOU,
est promu à l'unanimité à la dignité de commandeur avec le titre de "Grand Couillon de service", pour ses déclarations à l'occasion de la préparation de la journée des D.H. à Djibouti.