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la défense des droits de l'homme à Djibouti
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01/01/2012 (B637) LDDH : Présentation du rapport de Cassim Ahmed Dini sur la situation dans les districts du nord

Le Président

NOTE DE DIFFUSION DU 1ER JANVIER 2012

pour présenter le rapport
de M. Cassim Ahmed Dini
sur la situation dans les districts du nord.

(Lire aussi le rapport de Cassim Ahmed Dini, après la présentation par Jean-Paul Noël Abdi - Note de l'ARDHD)

La Ligue Djiboutienne des Droits Humains (LDDH) prend note avec une vive préoccupation du rapport ci-dessous qui lui a été transmis par M. Cassim Ahmed Dini et qui relate la situation dans les districts du Nord. Ces régions où, selon les témoignages des autorités traditionnelles qui ont sollicité notre organisation pour les dénoncer ouvertement, sont commises des exactions contre les civils. Il y règne un sous-développement volontairement perpétué et pourtant elles sont encore les deux « mamelles » de la politique gouvernementale.

Malheureusement, pour révoltante qu’elle soit, cette situation alarmante n’étonne pas la LDDH : dès sa création en 1999, elle n’a jamais cessé de dénoncer le calvaire que vivent les populations rurales de ces districts. Récemment, dans son communiqué de presse en date du 28 décembre 2011, la LDDH avait dénoncé les emprisonnements et les tortures perpétrées par les troupes gouvernementales, dont les civils avaient été victimes au Mabla

Les choses prennent aujourd’hui les proportions d’une industrie de la terreur et cette insécurité persistante semble répondre à au moins trois objectifs :

1) Idéologique : l’aggravation de la marginalisation des populations du Nord (et du Sud-Ouest), par le déni de citoyenneté, déjà à l’origine du conflit civil entre 1991 et 2001, fait encore peser un lourd danger à la fragile stabilité de la République de Djibouti comme à son Unité;

2) Politique : la persistance (tolérée) d’une résistance armée à la dictature sert d’épouvantail utilisé par le régime pour dissuader les autres composantes de la communauté nationale de participer à des formes pacifiques de contestation, en brandissant la menace d’une « sécession afare »aux couteaux entre les dents. Lequel régime semble également utiliser pour cela la thématique du fédéralisme d’une association bénéficiant de la visibilité que confèrent les médias gouvernementaux, dont la RTD ;

3) Partisan : en subordonnant l’aide alimentaire à l’affiliation partisane au bénéfice du RPP, c’est le droit constitutionnellement garanti à la liberté d’opinion qui est bafoué.

La LDDH s’engage à prendre immédiatement contact avec les notables traditionnels et à se faire l’écho de leur légitime révolte au niveau des instances internationales, conformément au pacte international sur les droits civils et politiques et au pacte international sur les droits économiques, sociaux et culturels, tous deux ratifiés par la République de Djibouti.

NOEL ABDI Jean-Paul

__________________________ Rapport de Cassin Ahmed Dini

Note d’information
à l’intention de la Ligue Djiboutienne des Droits Humains


Sur la situation prévalant dans les districts du Nord

Présentée par Cassim Ahmed Dini


Djibouti, le 1er janvier 2012

Sous certaines conditions, un séjour prolongé à l’étranger peut induire une perception erronée de la réalité du pays, laquelle induit à son tour une appréciation déphasée des urgences, des possibles et des formes de lutte contre la dictature.

Pour me prémunir contre cette pathologie malheureusement courante dans certains milieux intoxiqués par la virtualité de l’Internet, j’ai effectué du 28 au 31 décembre dernier une tournée dans les districts du Nord.

(Du 28 au 31 décembre : inutile de trop insister sur le fait que, contrairement aux allégations d’un site surnommé Djibintox, spécialisé dans le dénigrement 24h/24 de l’opposition, je ne pouvais physiquement pas me trouver à Djibouti-ville pour participer à une prétendue manifestation de prétendus opposants censée avoir prétendument été empêchée le vendredi 30 décembre.)

En marge de mes activités partisanes, l’occasion m’a été donnée au cours de cette tournée de discuter avec une délégation de notables traditionnels qui ont expressément sollicité mon entremise afin que soient entendues leurs doléances quant à leurs rôles ainsi que leur révolte face aux souffrances infligées aux populations rurales du Nord.

I) L’Etat contre la société :

Les temps nouveaux des notables TIJI


D’une complexité variable selon les sociétés, l’ordre politique traditionnel a pour fondement le chef de tribu, appelé notable ou okal. Sa fonctionnarisation est un fait colonial : contre rémunération mensuelle, il était l’intermédiaire entre l’administration et les administrés. Toute velléité de résistance de sa part était violemment réprimée : Ougas marginalisé ou Sultan déporté à Madagascar l’apprirent à leurs dépends !;

L’Etat postcolonial a reconduit ce rapport de domination en exacerbant les dysfonctionnements. Dans son entreprise systématique de destruction de l’ordre traditionnel, le régime djiboutien, après avoir contraint un Sultan à l’exil forcé, met actuellement en œuvre une nouvelle stratégie que dénoncent les chefs coutumiers : l’imposition et l’usurpation de nouveaux chefs traditionnels cooptés, tout dévoués au parti unique.

Loin de contribuer à la consolidation de la paix civile, ces notables TIJI sont, en tant qu’interlocuteurs privilégiés de l’administration territoriale, les exécutants serviles d’une politique de discrimination et de marginalisation à au moins deux niveaux.

1) ils bloquent systématiquement auprès de l’état-civil toute démarche pour l’octroi des actes de naissance et des cartes nationales d’identité. Or, ce déni de citoyenneté, implacable depuis 1977, participe d’une politique de substitution de population et d’une falsification de la djiboutianité.

2) Opérant le plus souvent dans le cadres d’associations sponsorisées par le régime, ils font bénéficier des projets de développement (pour les rares qui voient le jour) et des aides internationales, alimentaires ou sanitaires, dont ils sont les récipiendaires exclusifs, à la condition impérative d’être encarté au parti unique au pouvoir.

L’émergence de ces nouveaux notables TIJI témoigne d’une volonté délibérée de condamner les districts du Nord au sous-développement et leurs populations à la misère. Les notables traditionnels refusent d’être aujourd’hui les complices silencieux de cette politique méthodique d’anéantissement qui se dévoile plus dramatiquement dans l’insécurité sciemment entretenue dans ces régions et contre laquelle ces notables s’insurgent également.

II) Soldats gouvernementaux et « rebelles »armés :

Même combat contre les civils

Au prétexte d’éradiquer une rébellion armée, le régime a multiplié les cantonnements militaires dans les zones rurales du Nord, en violation de l’accord de paix du 12 mai 2001.

Après Adaylou, Waddi et Gal’Ela ont vu débarquer un impressionnant contingent qui reçoit ses ordres directement de l’état-major de Djibouti-ville. Invoquant cette prétendue résistance armée, le régime étouffe ces zones fortement peuplées par un embargo qui ne dit pas son nom et inflige d’innombrables souffrances aux populations rurales accusées de la soutenir.

Plusieurs facteurs amènent aujourd’hui les notables traditionnels à ouvertement accuser le régime de, sinon entretenir ouvertement, à tout le moins de tolérer ces éléments armés.

1) Leurs propres tentatives pour inviter ces « rebelles » à éviter les zones d’habitations ont échoué du fait que les troupes gouvernementales, au lieu de tout simplement tendre une embuscade, bombardaient systématiquement et des heures à l’avance le lieu de rendez-vous entre notables et « rebelles ».

2) Comme tous le ruraux, ces notables ont eux-mêmes été témoins d’un subtil jeu du chat et de la souris par lequel des centaines de soldats gouvernementaux et une poignée de « rebelles » s’évitent avec la précision d’une montre suisse.

3) Un sous-officier, récemment muté dans ce secteur et qui, croyant naïvement à la version officielle de lutte contre une rébellion armée, a un jour engagé les hostilités et il a été illico transféré vers un district du Sud.

Pendant ce temps, les exactions contre les civils continuent : vols, arrestations et tortures à grande échelle de la part des éléments gouvernementaux ; châtiments corporels, vols et viols de la part des « rebelles ». Les rares interventions des troupes gouvernementales contre ces « démocrates armés », qui se sont déroulées dans le Nord-Ouest du pays, semblent plutôt procéder d’une sous-traitance sécuritaire au profit d’un pays voisin.

Estimant à juste titre qu’une telle situation de marginalisation et d’insécurité planifiée, organisée et entretenue ne peut plus perdurer, les notables traditionnels soucieux de la survie de leurs populations demandent que des observateurs impartiaux défenseurs des droits de l’homme s’entretiennent avec eux sur place et prennent leurs doléances en considération.

Tel est le but de la présente note.

Cassim Ahmed Dini

 
ordre des brosses à reluire
l'Ordre des
Brosses à Reluire



dessin de Roger Picon


réunit les meilleurs chantres du régime dictatorial

Bulletin n° 44
Mahdi Ahmed Abdilahi au grade de "Cireur de Pompes" - Premier échelon
Bulletin n° 45
Monsieur Ali Abdi, Ministre des Affaires Etrangères au grade "d'hyène fonceuse" - Premier échelon
Monsieur Johar, Ministre du commerce au grade "d'hyène repue" - Premier échelon
Observatoire n°B122
Mohamed Ali Mohamed (dit DIG DIG), auteur de l'article "Pour un peu plus de patriotisme" (paru dans le journal La Nation N°91 du 12/11/01) au grade de "Léche-bottes" avec mention spéciale.

Observatoire n°B127

l'ensemble des journalistes de La Nation pour un article paru début janvier 2002 et intitulé "Pour la liberté de la Presse", collectivement au grade de 'faux-culs' avec la barrette spéciale de dénonciateurs.
Observatoire n°B134
M. Ismael Ibrahim Houmed,
Ministre de la Justice, des Affaires Pénitentiaires et Musulmanes, Chargé des Droits de l’Homme, pour sa langue de bois, au grade de 'Somnifère'.

Observatoire n°B135

M. Wahib Ahmed ben Ahmed, Président du MSR pour une déclaration en faveur de la dictature et pour ses contradictions, au grade de 'Clown'


Observatoire n°B143
ZAKITAHA, journaliste qui a signé un article publié dans La Nation sous le titre "Vers un apprentissage serein de la Démocratie"
, au grade de "Baratineur patenté".


Observatoire n°B146
Mme Hawa Ahmed Youssouf
Ministre chargée de la Promotion de la Femme, du bien être familial
et des Affaires sociales, pour sa plaidoirie en faveur de l'Action de Guelleh pour la jeunesse et des progrès accomplis, au grade "d'Avocat du Diable"


Observatoire n°B152a
M. Mohamed Ali Daoud
pour l'affirmation de son egagement total ainsi que de celui du FRUD-Bis aux côtés de la dictaure et des forces du mal, au grade de "Bouffon écervelé"


Observatoire n°B155

Monsieur DILEITA,
Premier Ministre, pour les injures adressées à Monsieur Ahmed DINI, au grade de "Perroquet soumis".


Observatoire n°B160
Djama Ali Guelleh, directeur de l'EDD, pour les propos qu'il a tenu contre les populations financièrement exsangues et pour les menaces qu'il a proférées, au grade de "Père Fouettard"

Observatoire n°B164
Mohamed Moussa Chehem, ancien instituteur, devenu Ambassadeur à Bruxelles, pour les propos qu'il a tenu contre les opposants politiques de son pays et pour ses notions erronnées de mathématiques, au grade de
"Flagorneur inconsistant"


Bulletin N°B173
Moumin Bahdon Farah, ancien Ministre
, ancien opposant, au grade d'Opposant fluctuant et réductible' pour les propos, emprunts de flagornerie, qu'il a prononcés publiquement en faveur de Guelleh et de son système dictatorial.


Bulletin N°B175
Mohamed Aden Waberi président de l‘ADEPF, qui a offert 50 bicyclettes à la FNP pour les aider à capturer les coupables, au grade de 'Maton Chef'.



Observatoire n°B176
Le congrès extraordinaire
de l'Ordre des Brosses
à reluire
a réuni :
- Moumin Bahdon Farah, "opposant fluctuant et réductible'
chef de file du PSD,
- Mohamed Ali,
Secrétaire Général du RPP,
- Aden Robleh Awaleh,
président du PND,
- Ali Mohamed Daoud,
président du FRUD,
- Dileita Mohamed Dileita, 'perroquet soumis'
le Premier ministre
,
et Ismaël Omar Guelleh.


Observatoire n°B177
Monsieur Omar AIDID
, pour avoir censuré les émissions de Canal +, au titre de 'Grand guignol'


Observatoire n°B177
Promotion de Noël 2002,
Djama Souleiman, Procureur,
Goumaneh, Ambassadeur,
Me Martinet,
au grade de "Cow-Boys de l'impossible" et Moumin Bahdon est promu officier de l'Ordre des Brosses à Reluire.

Observatoire n°B180

M Ismaël Yassin, Président de la CENI pour ses propos satisfaits vis à vis de la régularité du scrution du 10/01/03 au grade de "Magicien des Chiffres"


Observatoire n°B191
Me Aref Mohamed Aref pour ses déclarations publiques en faveur d'un général au passé plus que doûteux et contre un opposant politique, au grade de "Corbeau repenti"

Observatoire n°B195

M. Ali Mohamed Daoud, Président du FRUD cloné, pour son engagement publique le 26 avril 2003 en faveur d'un resserement des liens avec la dictature sanguinaire, au grade "Bonimenteur incorrigible"


Observatoire n°B195
M. Ali Abdi Farah, Ministre des Affaires étrangères pour ses propos au sujet de l'instauration de la bonne gouvernance au royaume de Guelleh, au grade "Camelot du Roi"

Observatoire n°B198
M. Rifki Abdoulkader, Ministre de tutelle de la Communication pour les propos tenus dans un droit de réponse paru sur les Nouvelles d'ADDIS "Agent X - Missions impossibles"

Observatoire n°B203

Me Wabat Daoud, bâtonnier du barreau de Djibouti, pour ses affirmations concernant la situation d'un Etat de Droit à Djibouti, au grade de "Grand encenseur embrouillé".

Observatoire n°B215
Abdallah Abdillahi Miguil, Ministre de ll'Habitat, pour sa communication-rélexion dans l'ADI, au grade de "Décrotteur de souliers".

Observatoire n°B224
Abdoulrazak Daoud, chef du district de Tadjourah, pour les propos flagorneurs tenus lors de la visite de la Présidente à Tadjourah, au grade de "Bouffon de la Reine"


Observatoire n°B232

M. Ismaël Ibrahim Houmed
, Garde des Sceaux, au grade de "Pitre public" et



M. Mahamoud Ali Youssouf, Ministre délégué, au grade de "Bonimenteur de Cour" pour leur discours en janvier 2004, lors de la Conférence de Sana'a.

Observatoire n°B236

Mohamed Moussa Chehem,
Ambassadeur auprès du Bénélux, des Pays scandinaves et de l'U.E., pour ses déclarations au Journal LA NATION "Grand Manipulateur " '2ème nomination"


Observatoire n°B252

Le Journal LA NATION,
au titre de "feuille de choux" 1er échelon, pour ses articles flagorneurs au sujet de Guelleh et sa volonté de lutter contre la pauvreté à Djibouti.


Observatoire n°B272
Monsieur Mohamed Aden Douksiyé
, pour le vibrant hommage rendu à Guelleh et à sa politique réussie de redressement économique, le 6 novembre 2004 à l'Ambassade de Paris, au grade de "Premier Porte-Plumeau"

Observatoire n°B277

Monsieur Ali Abdi Farah,
Ministre des Affaires étrangères pour les déclarations publiques à l'occasion de l'ouverture des discussions avec l'U.E., au grade de "Valet de la Cour du Roitelet"


Observatoire n°B281
Monsieur Rachid Idriss Nour Souran,
Editorialiste à La Nation pour ses déclarations "Affaire Borrel - The game is over !" au grade de "Cache misère"


Observatoire n°B282
Monsieur Dini Mohamed Dini,
Présient de l'APEM, pour son discours d'Obbock, au grade de "Frotte-manche"


Observatoire n°B287

Monsieur Mohamed Daoud Chehem,

Président du PDD, pour sa candidature alibi à l'élection présidentielle d'avril 2005 et le soutien qu'il apporte indirectement à Guelleh, au grade de Chevalier dans l'Ordre des Faire-valoir, avec le titre de "Gentilhomme porte-coton" et cooptation automatique dans l'Ordre des Brosses à reluire.


Observatoire n°B288
Monsieur Ibrahim Chehem Daoud,

Président de l'UPR, pour son discours en faveur du maintien de la dictature, de l'asservissement de la population et d'un soutien inconditionnel à IOG, au grade de "Fayot de la dernière heure"


Observatoire n°B289
Monsieur Omar "Kuul" et Madame Zeinab Kamil Ali reçus conjointement pour leurs déclarations en faveur du vote pour Guelleh au titre de "flagorneurs aux petits pieds"

Observatoire n°B291
Monsieur Ali Ismail Yabé, Président de la CENI, reçu pour son action en faveur du "blanchiment" de la fraude électorale au grade d'Officier et au titre de "vendeur de salades"


Observatoire n°B294
Monsieur Ali Hassan Ali, Docteur en sciences économiques (Nancy), pour son long plaidoyer en faveru des mérites de la dictature, paru dans La Nation au titre d' "opportuniste de la dernière heure"


Observatoire n°B298
Mohamed Ali Moumin, ancien directeur de l'environnement, nommé récemment Ambassadeur au Soudan, pour les propos tenus dans La Nation, au titre de "Blablateur inconsistant "


Observatoire n°B309

Ali Farah Assoweh, Ministre des Finances, pour les propos tenus dans La Nation, au titre de "Courtisan servile"


Observatoire n°B315
Ismaïl Nour Mouhoumed,
Président de l'Association pour la Promotion du Civisme, pour les propos tenus dans La Nation au grade de "Grande andouille"


Observatoire n°B321
Monsieur Abdourahman Mohamed Abdillahi (Gojo), qui affirme être, Président de l'association de l'amitié Djibouti-France, pour son article publié par La Nation au grade de "Félon irresponsable"

Observatoire n°B322

Monsieur Jean-Paul Angelier, Ambassadeur de France à Djibouti, pour les propos qu'il a tenu en conférence publique et qui ont été repris par La Nation au grade de " Pompier de la dernière chance" . C'est le premier européen qui accéde à cet Ordre prestigieux.


Observatoire n°B337
DIG-DIG, chevalier depuis 2001, auteur de l'article "Chapeau Monsieur le Ministre " (paru dans le journal La Nation du 16/02/06) à la dignité d'officier et au grade de "Léche-bottes récidiviste et incorrigible"


Observatoire n°B349
ABS, pour un article paru dans La Nation et vantant les mérites d'une année de Présdence ! au grade
"Trompe couillon"


Observatoire n°B356

L'éditorialiste de La Nation du 29/06/06, pour un hommage appuyé à Guelleh et des formules aussi prétentieuses qu'incompréhensibles
"Ciseleur de la formule creuse et absconse"


Observatoire n°B387-A
ALI MOHAMED ABDOU, conseiller du Ministre de la Justice, pour ses attaques contre J-P Noël ABDI et ses affirmations concernant la démocratie et l'Etat de Droit à Djibouti, au grade de
"Grand farceur "


Observatoire n°B400
.......
Chris LAFAILLE et Pierre RANCE, journalistes à Paris-Match et Europe1, pour leurs thèses négatives dans l'assassinat du Juge Borrel aux grades de
"Négatif de la dernière heure et Négatif des évidences"


Observatoire n°B414

M Youssouf Abdillahi Houssein, directeur de Daallo airlines pour les propos flagorneurs qu'il a tenu dans La Nation, au grade de "Pilote des mirages présidentiels"


Observatoire N° B 435

Chris Lafaille, journaliste au service de Guelleh, a été élevé à la dignité d'officier de l'ordre au Grade de "Grand mercernaire et négationniste incorrigible"
pour son livre sur l'affaire Borrel.

Observatoire N° B 435

Olivier Stirn, pour les félicitations que son épouse et lui ont envoyé à Guelleh à propos des législatives de 2008 et de la démocratie à Djibouti au grade de "Grande Andouille de la Dictature "


Observatoire N° B 442

MIchel Roussin ,
pour son article vantant les mérites économiques de Guelleh et l'épanouissement social du pays au grade d'
"enjoliveur des réalités troubles "


Observatoire N° B 469

Sunil SAIGAL,
représentant résident du PNUD à Djibouti, pour le soutien sans pareil, qu'il apporter à la dictature djiboutienneau grade de
"flagorneur arrogant "


Observatoire N° B 478

ALI MOHAMED ABDOU,
Président de la Commission nationale des Droits de l'Homme au titre de
"Baratineur intarissable "


Observatoire N° B 498

Ougourheh Kifleh
Ministre de la Défense au grade de
"Flagorneur du génie "

Observatoire N° B 528

ALI MOHAMED ABDOU,
est promu à l'unanimité à la dignité d'Officier avec le titre de CNDH, en récompense de l'interview qu'il a donné à La Nation. "Commandeur des Négationistes de la Détresse Humaine"


Observatoire N° B 530
L'Ing. bilan Ali Soubanneh
est coopté à l'unanimité moins une voix en qualité de membre de l'Ordre des Brosses à Reluire, au grade de "Ramasse-miettes", pour ses déclarations en faveur de l'ajout de Guelleh sur la liste des nominés pour le Prix Nobel de la Paix.

Observatoire N° B 545
Abdillahi Ainan Robleh
a été coopté à l'unanimité des voix en qualité de membre de l'Ordre des Brosses à Reluire, au grade de "Diffuseur des mirages présidentiels ", pour ses déclarations en faveur des réussites de Guelleh et du troisième mandat

Observatoire N° B 575
Francis Gillery
a été coopté à l'unanimité pour le remercier du reportage de désintoxication probable, qu'il a réalisé et qui permet à la dictature de se refaire une "santé médiatique" au grade de "Mercenaire des élites dominantes"

Observatoire N° B 575
Françoise Mouline
a été cooptée à l'unanimité pour sa mise en cause des affirmations d'Elisabteh Borrel et son soutien inconditionnel à un prêtre pédophile, condamné pour ces faits. "Danse avec les Loups "

Observatoire N° B 578
Farhat Rachad
a été cooptéà une faible majorité pour récompenser son enagement aux côtés du 3ème mandat, lors de l'interview qu'il a donnée à Africa 24, au grade de "Joueur de fifre à gelots"

Observatoire N° B 580
Democracy International
a été cooptée à l'unanimité pour le soutien qu'elle a apportée à la dictature djiboutienne, par le biais d'un rapport extrêmement favorable au 3ème mandat, signé par MM. Christian Hennemeyer, El Obaid Ahmed El Obaid, et Kevin Colbourne, L'association est élevée au grade de "Cache misères"

Observatoire N° B 631

ALI MOHAMED ABDOU,
est promu à l'unanimité à la dignité de commandeur avec le titre de "Grand Couillon de service", pour ses déclarations à l'occasion de la préparation de la journée des D.H. à Djibouti.